施政报告提出“北部都会区”方案,受到香港社会高度关注和肯定,但也有不少声音担心,政府是否有足够执行力来实现如此庞大的计划,也有人担心,项目最终或会沦为房地产项目。

行政长官选举候选人李家超表示,好的政策要继续,例如“北部都会区”。他在政纲设专门章节,讲述“开发北部都会,激活发展引擎”的施政思路,包括提出“北部都会区”的发展目标,不仅是高生活质量的都会区,更是未来发展的新引擎、科技创新的新高地;“北部都会区”发展将有专门部门负责规划和建设;“北部都会区”运作采取“先易后难”的原则,制定时间表和路线图,分阶段推进和落实;同时设想以“北部都会区”作为纽带,协助香港融入大湾区,开拓及带动多元经济。

这些思路符合人们的期待,也在一定程度上打消社会上的诸多顾虑。期待新一届政府在“北部都会区”建设上秉持“以结果为目标”,从制度上创新,革新规划程序,在执行力上发力,使“北部都会区”发展能成为新一届政府的施政亮点,成为香港经济发展的新起点。

发展“北部都会区”,能够大力解决香港当前面临的诸多困境,比如经济转型、创科产业发展瓶颈、土地房屋问题、青年就业缺乏选择、融入大湾区遇难关等等。新一届政府在未来5年的时间内,不一定能完成所有建设,但至少能让人们看到蓝图正在逐步成为现实,增加民众对政府的信任。

“北部都会区”紧邻创新科技重镇深圳,是港深协同效应的最佳合作区域。除了创新科技的发展,这里还有条件促进香港再工业化,让制造业有望回流,协助发展高端产业,使香港成为大湾区产业链、供应链的重要一环,融入国内国际新发展格局,使香港成为“双循环”的战略链接点。

内地利用主城区以外地方开发经济新区的情况比较普遍。最典型的要数上海浦东。1992年前,浦东还是农村。当年一句经典名言:“宁要浦西一张床,不要浦东一套房”,道出市民对浦东的不屑一顾。但今天浦东已经成为上海的金融中心,是外商在中国投资成功率最高的地区。浦东的今天,可以是香港“北部都会区”的明天,关键是我们要坐言起行。

对于“北部都会区”的发展,深圳的敏锐度与行动力超越香港。香港公布项目不到两个月,深圳已在2022年的发展规划中加进了与香港“北部都会区”对接发展的计划。目前在深圳与香港间,西有前海深港现代服务业合作区,中有河套深港科技创新合作区,东有深港口岸经济带,将全面对接香港“北部都会区”发展,拓展深港合作新空间。在全球四大湾区中,经济总量排名第一的是东京湾区,粤港澳大湾区居于第二。只要湾区城市同心协力,各自发挥作用,粤港澳大湾区登上世界湾区之首将指日可待。

来源：香港文汇报   作者：叶建明 全国政协委员 香港岛各界联合会常务副理事长