近日多个团体先后向行政长官选举候选人李家超递交政纲建议书,为新一届特区政府施政建言献策。过去的特首选举中,各候选人都会与不同界别的团体、组织会面,聆听对方对未来施政的意见。而李家超自宣布参选以来更是风尘仆仆,甚至在一日内“连踩”十场,又到不同地区探访基层市民,这对撰写政纲、准确把握民意、未来施政都有着诸多益处。其竞选办日前表示,李家超的政纲基本完成,周末之前出台,届时会详细向公众解释。公众期望这份政纲能总结好本届政府的经验,并能准确筛选新一届政府施政重点。笔者认为有三个方面需候选人团队持续关注与思考。

首先,新一届政府首要任务应该是什么?贺拉斯说“好的开始,是成功的一半。”新一届政府能否有效的回应各持份者的期待,对于管治团队来说仍是一个不小的考验。是应该继续沿用旧方法来解决问题,还是应该采取新思路?这可以成为新管治团队起手式成败的关键。尤其对于新一届政府而言,要解决的问题可不少,如维护国家安全、改善市民居住环境、提升社会幸福感获得感、国民教育和人心回归等等,哪些地方应该改变思路,哪些又应该在已有政策上延伸发展,可谓千头万绪。

其次,如何准确把握社会主要矛盾以强化特区政府施政?这是一个老生常谈却越谈越乱的问题。香港文化多元,社会阶层复杂,各持份者关注重点不同,需求差异较大。尤其是固有的精英文化思想多多少少阻断了各阶层之间的交流与沟通。政府在掌握民意时,尤其是社会问题优先处理次序上,往往受到“声音大”者的影响。一旦判断不够准确,则会显得很被动,甚至找不着主要施政的重点。故此,准确抓住香港社会问题的主要矛盾,不能仅依靠一两个咨询委员会的“海选”活动,也不能只是依靠被动式的吸纳意见,而是借着落实“以人民为中心”的精神来保障特区政府能听到基层的声音,看见基层的困难,了解基层的需要,这样才能做到准确的依法施政。

第三,如何全面准确落实“一国两制”方针?全面准确落实“一国两制”,不应停留在口号上,也不能总认为这是“老调重弹”而忽略其重要性。在“一国两制”的丰富内涵中,其最大魅力在于包容性。香港是一个国际大都会,在城市治理上有其独有的逻辑与经验。同样,内地在经历不同时期的挑战,在治理上也有着一套自己的特色与模式。在维护祖国这个“家”的安全方面,不应仅当成是他者的责任,香港有责任有义务;参与这个“家”的建设,香港不应只索取,更应付出。在这个“家”中,香港不应想着如何“独善其身”、凡事以自己为中心,更应从国家发展民族复兴的大局处着想;香港不应在这个“家”中总是标新立异,也要积极主动融入国家发展大局。只有这样“一国两制”才能行稳致远。

来源：香港大公报   作者：李晓迎   香港未来教育协会总干事、全国港澳研究会会员