—— 一名公务员对新特首的期望

　　4月9日,李家超先生正式宣布参选第六任行政长官。4月18日,资审会裁定他获得786个有效提名,刊宪公布其为第六届行政长官选举候选人。笔者近日多次阅读了李家超的竞选演讲,了解他的施政愿景、方向及实现办法,有一些感想在此分享一下。

　　李家超施政愿景是希望建设一个充满活力的香港、一个人人都幸福的香港、一个高度开放的香港、一个广泛团结的香港、一个社会安宁的香港。这五个“一个”正是750万香港市民日夜所思所盼,也是香港作为亚洲国际都会的竞争力所在。在商业管理中,人们常说愿景之所以重要,是因为可以鼓舞激励内部员工,形成良性的企业文化。而对于一个政府来说,愿景同样鼓励着广大市民共同努力,形成积极的执政文化,共同推进城市的良性发展,这点对于香港城市的成功是重要的。

　　人人幸福何其重要。据报道,在最新一期的国际幸福指数排名中,香港仅仅位列77名。香港的情况究其背后原因,是多方面的,这其中有长期以来积压的诸如住房、医疗等社会问题,也有近几年来所凸显的诸如青年发展,难觅新经济增长点等问题。香港只有下大气力破解深层次的问题,才能令香港朝“人人幸福”更迈进一步。

　　程序重要结果更加重要

　　李家超先生明确了三大施政方向。方向之一:是以结果为目标解决不同的问题。他深信政府的施政须以解决市民问题为首位。不该只讲求程序规范,而忽视了结果高效。笔者服务于特区政府,对这个普遍存在的问题也有较深的感受。简而言之,政府在制定政策、执行决策时常常过分关注传统与程序的规范,而忽略了本应追求的效率与结果。经常是花费了钱与精力,却没有搞清楚背后的目的应该是什么,更遑论达到期望的效果了。政府施政,理应从既定的结果出发,再去思考为了达到所预期的结果应该推行什么政策?如何高效执行?只有这样,政府的施政才可以收获最大的效率,更好的解决问题,而不是为了行动而行动,为了改革而改革。

　　方向之二:是全面提升香港竞争力。在管理学中,当我们提及竞争,常常会选取参照系。我认为,香港可以选取一个良性竞争的参照系,就是新加坡。过去五年,香港在国际竞争力排名中持续下跌。与此同时,旷日持久的新冠疫情导致香港与国际间的往来很大程度近乎停摆,人才也有一定程度的流失。这方面的挑战,是前所未有的。香港与新加坡相比,优势在哪里呢?根据金管局的有关分析,香港连接北美洲与欧洲时差的桥梁,有利于全世界的投资者在香港市场进行各类交易及做生意。其二,背靠祖国内地,可以充分享受内地经济腾飞的红利,不少内地的“独角兽”企业都会选择香港作为海外上市集资的第一站,而不是新加坡。当然,香港不可守着一个金融贸易航运中心就沾沾自喜不思进取,亟需在传统优势以外寻找新的优势,开发比如创科在内的新的经济增长点。

　　方向之三:是奠定香港发展的稳固基石。所有的发展蓝图,都建立在一个安定、稳固的基础上。如果没有一个稳定的社会环境,所有的发展规划都将如空中楼阁,无根之木,是不会长久及有大成效的。2019年的黑色暴乱让香港社会蒙受打击与损失,也让香港的国际声誉受到严重影响。同时,旷日持久的新冠疫情也是亟待解决的问题,是社会正常运转的绊脚石。

　　组建高效团结公务员团队

　　有了良好的愿景和明确的施政方向,如何实现,关键在于执行。李家超在谈到这一点时,认为其中重要的一点是组建一个高效团结的公务员团队,让“你或我”变成“我和我们”,让不同的政府决策局,不同政府部门融为一体,更加全面的考虑问题,更加有责任感的去解决各类问题。

　　笔者认为关键是要提振作为特区政府施政执行主体的公务员团队士气,培育公务员的家国意识和责任担当,决不能遇事推诿,避重就轻。

　　在李家超的构想中,特首应该像交响乐团的指挥,紧密团结社会各界,齐心协力,尽展所长,以期达到“一加一大于二”的成效。如果说新特首是交响乐团的指挥,那么特区政府的成功运转,就不仅仅是特首一人的职责,而是18万公务员和衷共济,撸起袖子加油幹,才能谱写出时代的壮美乐章。

　　新一届的特区政府聚集着全世界的目光,也承载着14亿国人的期待。新一任特首任重道远,他必须对国家及香港特区绝对忠诚,面对来自内外部的各种挑战,始终不忘自己的初心使命和许下的诺言,果敢勇毅地团结全体公务员及社会各界为之不懈奋斗。

　　 一名特区政府年轻公务员

来源:香港大公报    作者:翔鸥