社论 | 松绑与施压 观中美经贸战背景

2022-04-13 11:55

美国贸易代表戴琪四月初表示,美国无意与中国这个世界最大经济体脱钩,而正在寻求重新调整与中国间的经贸关系,以解决供应链等问题。这个发言似显示美国对华经贸态度稍有缓和。就在三月底,她才表态,不排除向中国提出更多新工具来解决贸易不公的情形。

美中关系向来纠缠颇多,牵连甚广,而近期的俄乌冲突、新冠疫情再起、全球通胀高企、十一月的美国中期选举等等,在在都影响两国关系的发展,令两国间的贸易战亦是起起伏伏。按美国证交会要求,在美上市而未能接受美国公众公司会计监督委员会核查的中企,最快在二○二四年初除牌,然而该会上月中突然提早宣布,五家中概股已列入预定除牌名单,引起市场恐慌。对此,中国副总理刘鹤表示,中美磋商取得积极进展,但美国证交会仍态度强硬,表明中企必须完全满足美方要求,并将另外六家中概股列入预定除牌名单。中方则作出重大让步,中证监拟修改规定,就跨境审计监管合作,不再要求现场检查“以内地监管机构为主”,意味向美方监管机构公开中概股审计底稿;为免底稿泄露国家机密,中证监亦指导企业减少列入涉密敏感信息,部分掌握敏感数据的中企,则不排除在美退市。

俄乌冲突后,美欧对俄罗斯实施全方位金融制裁、踢出SWIFT,没收俄罗斯外汇储备等在西方的资产等等。令中国更加认识到,必须发展人民币国际化。中国加速推进离岸人民币建设,离岸货币的本质是用于国与国之间贸易的“桥”。贸易顺差形成的离岸债权要掌握在顺差国自己手中,而不被美元所“掌握”,才能不被威胁。但真正要做到这点,中国仍需要时间。

当今世界,全球产业链一体化,一旦美国举起金融制裁大棒,将影响甚大。因此,中国意识到必须要巩固全球产业链核心地位,其关键在发挥不可替代性。同样,中国仍需要时间去发展。美国同样认识到这一点,拜登上台后,虽然对华政策表面看似乎未如前任特朗普一般激进,但其基本延续了前任对华打压的政策,并加强打击中国科企。美国近日不断威胁中企不要违反美国对俄国的制裁,美国商务部长雷蒙多更特别点名中芯、联想和小米三家中企,表示美方将可令其“关门”;英国《金融时报》上周亦指,中国电讯设备龙头华为因续向俄国供应手机和电讯设备,将面临美国更多制裁。此外,加强在芯片业封杀中国。韩国媒体早前透露,美国正驱使韩国、日本和台湾三地主要芯片制造商,组成“芯片四方联盟”,让美国企业取得更优越竞争位置,另可阻止日韩台企业,向中国出售高端芯片,加强打压中国科企。

此外,美中贸易战及疫情延烧不止,加上俄乌冲突令能源价格飙高,美国通胀高企不下,拜登民意连连下滑。面对这种局面,为在十一月的中期选举中获胜,拜登大打“中国牌”,因此,他以制裁重挫俄国后,正似乘势加力打击中国经贸。

美中贸易战,打了三年,两国关系起起伏伏,皆因两国与全球间紧密的经贸与生产关系,并非一朝一夕生成,而是过去三十年来全球化的结果,亦因此,双方都不敢轻言“脱钩”。

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