《星岛日报》3月6日发表题为“中央力稳就业 港亦可受惠”的评论文章,全文内容如下:
总理李克强发表一份减税近二万亿元人民币的政府工作报告,并且首次把就业优先政策提升到宏观经济层面,再度反映中央为准备打好今年的经济硬仗,对“稳就业”的高度重视。
李克强把今年经济增长目标定于百分之六至六点五的区间,略低于去年的百分之六点六,合乎预期。中国经济累积规模总量已超过九十万亿元,又处于发展重质的调控转型阶段,早已告别双位数增长的飞跃年代,中央几年前已经预告未来处于“L形”经济发展,能够维持到百分之六以上,已经不错。
问题是面对美国保护主义抬头,中国要“保六”都面对很大挑战。李克强就形容今年环境更复杂、更严峻,要做好打硬仗的准备。
保政治稳定及内需增长
中国要突破中等收入国家发展瓶颈,倚靠的是促进经济转型和提升创新创富能力,走高增值路线,虽然今年报告不再提“中国制造二〇二五”计划,避免刺激美国,但是工业升级的方向不变。短期措施,就透过减税来降低企业经营负担,以及透过种种措施提升企业的竞争力和融资能力。
更重要的是就业优先政策,首次提升到宏观经济层面,重要性等同于财政政策及货币政策。国家主席习近平早前提出经济政策中的“六稳”,排第一位的就是“稳就业”,今年城镇新增职位目标达一千一百万个。
中美贸易战已经导致部分厂家要裁减员工,而新一年又有大批毕业生投入市场,中央降低企业税负,减轻成本,提高企业招聘意欲,以维持较低的失业率,对维持社会稳定和政治稳定极为重要。
就业稳定还可以对经济稳定作出重大贡献。由于出口市场不明朗因素多,工作报告今年继续不设定确实外贸增长目标,中央继续设法提升内需力度来拉动经济,而刺激内需则与消费信心、就业信心和企业经营环境环环相扣,中央要保持这些经济环节的良性互动。
利港金融零售各业发展
内地能够确保经济和就业稳定,消费信心和意欲增强,对香港的影响最明显见诸两方面。其一是金融市场,近日内地股市飙升,本港股市气氛也受感染,成交量激增,而一些在港上市的内地企业业绩看好,有助稳定本港股市。
其二是本港股市信心提升形成的财富效应,加上内地消费信心强而增加来港旅游的消费量,有助提振本港的零售及服务市场。政府刚公布今年一月零售业总销货价值比去年同期大增百分之七点一,主要是因为今年农历新年较早所致。一些做甚多内地旅客生意的项目,例如珠宝销售增长差强人意,而电器产品更录得跌幅,反映内地消费信心受中美贸易战冲击。
内地如果能够克服挑战稳住就业和消费信心,对本港零售市道和整体经济都会带来利好因素,连同一带一路和粤港澳大湾区带来的合作机会,共构本港未来增长亮点。