美国《新闻周刊》3月10日发表题为《拜登强硬对华政策可能影响他一些大金主的生意》的文章,作者是该刊亚洲部主编比尔·鲍威尔。全文摘编如下:
在拜登政府可能面临的最重大外交政策问题——如何与中国打交道——上,这位新的民主党总统似乎准备走他的共和党前任所确定的道路。现在,拜登的许多关键支持者都希望能够让时钟倒转。从华尔街到硅谷再到好莱坞,他们仍把目光放在庞大的中国市场。但新政府流露的早期迹象表明,他们很可能会感到失望。
在拜登关于“极端竞争”的讲话中,他的确试图与特朗普的做法保持距离,称“我们将把重点放在国际规则上”,但说到中国,就进退两难了。一方面,这是由即将卸任的政府一手制造的窘境,而另一方面,他的一些最大的竞选捐款人——只希望过去4年里的政策消失。
他们怀念美国政府高级官员发表讲话,描述中国“和平崛起”的日子。他们希望进行像过去的“战略经济对话”那样的外交动作。华尔街、《财富》500强企业的高管、大型科技公司和好莱坞,都是拜登竞选活动的最大捐款者。所有这些公司很久以来都对在中国做生意很感兴趣。现在,大家都对拜登政府如何定义“极端竞争”很关注。
兰德公司专门研究东亚问题的资深政治学家斯科特·哈罗德说:“没人天真地以为我们可以回到‘战略接触’的美好年代。但是,是否存在一些压力迫使其不像特朗普那样充满对抗呢?毋庸置疑。”
对拜登团队来说,已经很清楚的一点是,作出这种调整并非易事。
一个是经济方面的:是否以及何种程度上继续与中国“脱钩”。据研究机构荣鼎咨询公司最近的一份研究报告估计,失去中国客户将使美国半导体行业的年销售额损失540亿美元。
许多公司花了数年时间在中国建起了供应链,它们不愿放弃。但是,希望拜登能对它们开恩的跨国公司可能会大失所望。2月24日,拜登签署了一项行政命令,其中包括重新评估包括半导体在内的关键行业的供应链。拜登政府在声明中还说,它将与日本和韩国的盟友合作,努力说服它们的企业把供应链迁出中国。
拜登对华政策的第二个关键领域是刚刚宣布的防务评估,评估结果似乎是注定的。拜登的国防部长奥斯汀已表示,新政府和前任一样,将中国视为美国的主要军事和地缘政治威胁。
在中国问题上,拜登及其团队已经表明,他们是现实主义者,不是浪漫主义者。而他们被迫接受的现实是特朗普帮助创造的。